«Современные диктаторы приходят к власти путем выборов». Что ждет демократию при Трампе?
21 января 2025 в 1737444120
BBC News Русская служба
С момента победы Дональда Трампа на выборах в США в западной прессе не утихают дискуссии о том, представляет ли Трамп и его политика угрозу для демократии в Америке и в мире. Би-би-си изучила автократические тенденции 47-го президента США.
Во время предвыборной кампании Трамп заявил, что хочет править как тиран, пускай и только на один день - так он рассказал о своих намерениях закрыть границу с Мексикой, чтобы решить вопрос нелегальной миграции. Еще до инаугурации Трамп объявил, что присоединит к США Гренландию и Канаду. В его команде миллиардер Илон Маск, открыто симпатизирующий ультраправым.
Покидая президентский пост, Джо Байден заявил, что Трамп может разрушить в США демократию. «Сегодня в Америке формируется олигархия, характеризующаяся огромным богатством, властью и влиянием, которая реально угрожает всей нашей демократии, нашим основным правам и свободе, а также честным шансам каждого на успех», - заявил Байден.
Русская служба Би-би-си поговорила с политическими аналитиками и изучила публикации в западной прессе о том, как политика Трампа связана с угрозой демократии и почему правый консерватизм набирает популярность.
Демократически избранный автократ
Если Трампа избрали большинством голосов на честных выборах, почему его победа и президентство угрожают демократии?
Все дело в том, что Трамп долгое время пренебрежительно относится к закону и обещает использовать правовые механизмы в своих личных интересах, считают опрошенные Би-би-си эксперты.
Один из самых ярких таких примеров - отказ Трампа признавать свое поражение на выборах 2020 года, что вдохновило толпу на штурм Капитолия. Трампу предъявили обвинение по уголовному делу о захвате Капитолия, но после его новой победы на выборах дело прекратили из-за неприкосновенности действующих президентов. Сам Трамп пообещал помиловать участников захвата Капитолия в первый же день после инаугурации - в настоящее время более 250 человек по этому делу находятся в заключении.
«Недавнее решение Верховного суда об иммунитете гласит, что президенты фактически защищены от любой уголовной ответственности, пока они находятся на посту. От президента, который до сих пор избегал правовой ответственности и который обещает снова проявлять беззаконие, практически нет защитных механизмов, которые могли бы предотвратить его худшие эксцессы», - сказал Русской службе Би-би-си профессор Вашингтонского университета Джеймс Лонг.
Помимо этого, с 2022 года Трамп обещает своим оппонентам уголовные дела - такие угрозы от него получили более 100 человек, подсчитало NPR. Неизвестно, всерьез ли он. Одним из лозунгов кампании Трампа 2016 года был «Lock her up» - призыв посадить в тюрьму Хиллари Клинтон, кандидатку от демократов, чего после его избрания не произошло.
Трамп сделал Верховный суд лояльным себе еще во время первого президентского срока - теперь у консервативных судей большинство в высшем органе судебной ветви власти в США.
«Все это указывает на явные попытки действовать неконституционным путем и при этом поменять правила игры так, чтобы сдержки и противовесы не сработали, - сказал Би-би-си приглашенный исследователь Калифорнийского университета в Беркли Илья Матвеев (объявлен "иностранным агентом" российским Минюстом). - Современные диктаторы приходят к власти в результате не военного переворота, а демократических выборов. Путин тоже победил в 2000 году на выборах, подсчет голосов на которых велся честно».
Американская демократия строится на так называемой традиции ограниченной власти - когда «не только суды и Конгресс, но и правительства штатов, университеты, предприятия и свободная пресса являются институтами, которые могут противостоять власти, сосредоточенной в руках президента», отмечает профессор Бард-колледжа Роджер Берковиц в публикации на сайте университета. Угроза Трампа для демократии в том, что он пытается подчинить себе все эти институты - в духе автократического правления.
Например, Трамп назначил своих спецпосланников в Голливуде. Актеры и режиссеры Сильвестр Сталлоне, Мел Гибсон и Джон Войт должны будут стать «глазами и ушами» нового президента в американской киноиндустрии. Чем именно они будут заниматься, пока не ясно, но Трамп заявил, что планирует вернуть Голливуду его «золотой век».
Есть опасения, что Трамп подомнет под себя и законодательную власть, контролируя Республиканскую партию - у нее по итогам выборов в Конгресс большинство в обеих палатах. Также он может попытаться сократить госаппарат и избавиться от чиновников, которые ему не лояльны, сказала Би-би-си профессор Эссекского университета Наташа Линдштедт. «По сути, Трамп пытается расширить исполнительную власть, чтобы никто не мог ему противостоять, и делегитимизировать критически настроенные СМИ», - считает Линдштедт.
Новая олигархия
По мнению Джо Байдена, США скатываются в олигархию - политический строй, в котором власть держит группа богатейших людей. Это заявление он сделал на фоне сообщений о том, что на инаугурации Трампа будут присутствовать три богатейших человека в мире - Илон Маск (возглавит специально созданный Департамент эффективности правительства), Джефф Безос и Марк Цукерберг.
Все трое - не просто влиятельные миллиардеры, они также обладают значительным контролем над медиа и могут влиять на общественное мнение в своих интересах. Маск владеет соцсетью X и высказывает поддержку праворадикальным партиям в Европе, Цукерберг руководит Facebook и уже обещал снять ограничения на политический контент в соцсети, а Безосу принадлежит газета Washington Post, которой он запретил публично поддерживать Камалу Харрис во время предвыборной гонки.
Конечно, партнерство бизнеса и власти не чуждо американской политике. Многие корпорации и бизнесмены пожертвовали деньги на кампанию Камалы Харрис, а Джо Байден недавно вручил медаль миллиардеру Джорджу Соросу, который долгое время спонсирует продвижение либерально-демократических идей по всему миру. «Но инаугурационная демонстрация подчеркивает необычно высокую роль миллиардеров в будущей администрации», - отмечает американский телеканал ABC.
«Редко когда союз политики и богатства был таким неприкрытым и бесстыдным, как при Трампе. Человек, который яростно выступает против элиты, собрал кабинет из 13 миллиардеров, - пишет в редакционной колонке британская газета Guardian. - Кто в итоге будет управлять Америкой - народ или "новые аристократы"?»
И, конечно, бизнес поддерживает Трампа не только по идеологическим мотивам. Предлагаемая Трампом экономическая политика предполагает, что в общей сумме налоги для 5% самых богатых американцев будут снижены, но вырастут для всех остальных групп населения, показывает анализ американского Института налогообложения и экономической политики.
Планы на аннексию
Не менее удивительными и тревожными оказались и высказывания Трампа о том, что США хочет присоединить Гренландию и Канаду и получить контроль над Панамским каналом. Трамп назвал вопросы Гренландии и Панамы требованиями «экономической безопасности» и не стал исключать применение силы, чтобы получить над ними контроль. Дания, управляющая Гренландией, - член НАТО: то есть Трамп не исключает применения силы против союзника по Альянсу.
Такую позицию Трампа по международной политике воплощает принцип America first («Америка прежде всего»), который заключается в использовании силы для того, чтобы продавливать собственные интересы и подчинять своей воле более слабые государства. Несмотря на то что Трамп в своей предвыборной кампании обещал прекратить мировые войны, очевидно, что его международная риторика основана на принципе победы сильного над слабым, отмечает телеканал CNN.
«Дональд Трамп процветает в хаосе. Он любит быть агентом хаоса. Он полагает, что такой разрушительный подход к международным делам делает его и Соединенные Штаты сильными», - говорит работавший при Трампе американским послом в Панаме Джон Фили в публикации Washington Post.
Маловероятно, что Трамп действительно добьется контроля над Гренландией, Канадой и Панамским каналом, но такая агрессивная риторика поможет ему в заключении более выгодных сделок для США - например, скидки для американских судов, новые торговые соглашения или больший доступ к ресурсам Гренландии, отмечает CNN.
У США и Канады долгая история дружеских отношений, но похоже, что это не имеет значения для Трампа: для него демонстрация мощи США важнее, чем суверенитет Канады, пишет Стюарт Прест из канадского Университета Британской Колумбии. Он сравнивает Трампа со «школьным хулиганом», который не унимается, когда с ним пытаются разговаривать по-хорошему, так как воспринимает только язык силы.
В ноябре президент США пригрозил ввести 25-процентные пошлинные тарифы для Канады, что сильно ударит по ее экономике и, возможно, приведет к торговой войне между двумя странами. После этого канадский премьер Джастин Трюдо поехал к Трампу договариваться. Но Трамп после встречи назвал Трюдо «губернатором», а Канаду «великим штатом» - как будто Трюдо совершил визит не к равноправному коллеге, а к своему руководителю.
Губернаторы в Канаде действительно есть, но не такие, как в США. Канада - независимое государство с парламентской монархией. Формально глава государства - британский монарх, именуемый королем Канады, а королевскую власть в стране представляет назначаемый монархом генерал-губернатор.
«Трамп показал, что он рассматривает демократию не как важнейший набор правил и норм, а как набор препятствий, которые необходимо преодолеть», - заключает политолог Стюарт Прест.
Подъем правых сил
Запрос на консервативную и воинственную риторику растет не только в США - в 2024 году правые партии заняли высокие позиции на выборах в Европарламент, националистическая партия во главе с Марин Ле Пен чуть не одержала победу на выборах во Франции, а в Германии праворадикальная «Альтернатива для Германии» занимает второе место по популярности во время идущей сейчас парламентской кампании.
Победа Трампа значительно усиливает позиции европейских правых сил, отмечает издание Politico: теперь они чувствуют, что у них больше поддержки и они могут противостоять мейнстримной политике Брюсселя в отношении миграции, экологии и санкций.
За месяц до парламентских выборов в Германии миллиардер Илон Маск, теперь - советник Трампа, поддержал «Альтернативу для Германии». Партия выступает за «реэмиграцию» - возвращение беженцев и мигрантов в родные страны, а также за снятие санкций с России и возобновление закупок российского газа. В начале 2025 года Маск развернул кампанию по критике британского правительства за то, как оно расследовало уголовные дела о сексуальном насилии над детьми выходцами из арабских стран - одна из любимых тем британских ультраправых.
Маск даже запустил опрос «Должна ли Америка спасти народ Британии от тиранического правительства?» и призвал выпустить из тюрьмы ультраправого активиста. Действия Маска спровоцировали в Британии национальный скандал и вызвали опасения того, что миллиардер пожелает финансировать праворадикальную партию Reform UK.
При этом именно правые силы «являются носителями антидемократических тенденций», говорит Би-би-си Матвеев: «Реакционная демагогия помогает им получать доступ к рычагам власти, которые они используют для создания преимуществ самим себе в политических процессах и свертывания демократии. Венгрия Виктора Орбана - яркий пример».
Действительно, Дональда Трампа нередко сравнивают с Виктором Орбаном, который пришел к власти в Венгрии в 2010 году и смог подмять под себя государственное управление. Орбан - сторонник традиционных ценностей, жесткого контроля за миграцией в Европу и один из немногих европейских лидеров, кто встречался с Путиным в Кремле после масштабного вторжения в Украину. После победы Трампа Орбан заявил, что отпраздновал это рюмкой водки и что войны в Украине не случилось бы, если бы Трамп остался президентом США в 2020 году.
Как и в случае Трампа, во многом кампании националистических европейских партий строятся на антимигрантской риторике. «Электоральные успехи правых связаны с их антимигрантской демагогией, которая позволяет бедным представителям рабочего класса вернуть себе самоуважение в период экономических трудностей: "Мы бедные, зато мы белые и лучше черных" или "Зато мы мужчины и лучше женщин" и т. д. Это психологическая компенсаторная реакция», - объясняет такую популярность политолог Илья Матвеев.
Силой спасти демократию
Согласно опросу 2023 года, только 10% американцев были удовлетворены состоянием демократии. И демократы, и республиканцы сходятся в том, что демократия находится под угрозой, но расходятся во мнении о причинах ее упадка.
«Вот почему так много избирателей готовы терпеть - а в некоторых случаях и праздновать - отвратительный язык и поведение Трампа; его теплые связи с иностранными диктаторами; его готовность отбросить нормы, законы, саму Конституцию. На вопрос социологов, обеспокоены ли они состоянием демократии, эти избиратели отвечают "да" - не потому, что боятся ее упадка, а потому, что она уже подвела их. Они не думают, что Трамп уничтожит демократию - он вернет ее людям», - пишет журнал Atlantic.
В ходе президентской кампании Трампа американцам было обещано победить элиты, глобализм и миграцию и вернуть страну в эпоху ее золотого века. Корень популярности такой риторики лежит в обиде, анализирует Washington Post: люди хотят чувствовать себя значимыми и в то же время иметь козла отпущения, которого можно обвинить во всех бедах. Трамп предложил множество таких «козлов»: иммигранты, элита, СМИ, демократы и многие другие.
Но при этом не стоит считать, что Трамп превратил большинство американцев в ожесточенных консерваторов, пишет журнал Vox. Его победа, скорее, говорит о том, что он был более убедителен в том, что лучше справится с такими острыми проблемами, как инфляция и незаконная миграция, чем демократы.
Демократы в США все больше воспринимаются как партия людей с высшим образованием, занятых в «инновационной экономике», из-за чего работники сферы услуг, производства и сельского хозяйства чувствуют себя обделенными, говорит Би-би-си профессор Вашингтонского университета Джеймс Лонг.
Так или иначе, очевидно, что либеральным и левым силам и в США, и во всем мире нужно придумывать новые и смелые лозунги, чтобы начать побеждать консервативную риторику.
Ну а пока Трамп заявляет: «Меня спас Бог для того, чтобы я вернул Америке величие».